AUTORIDAD PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA VIVIENDA.

BASE LEGAL

La Ley 103-2001, según enmendada, conocida como "Ley de la Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda de Puerto Rico", crea esta Autoridad como una subsidiaria del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico. La misma es responsable de proveer financiamiento y servicios para crear y preservar viviendas de interés social.

MISIÓN

Promover el desarrollo de vivienda de interés social y proveer facilidades de financiamiento, subsidio e incentivos para que las personas puedan adquirir o arrendar un hogar digno.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2017 2018 2019 2020
Sept./16 Sept./17 Sept./18 Feb./19 Proy.

 

Cantidad total de puestos 155 150 145 147 147

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2019-2020 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020

El Presupuesto Recomendado permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con el Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico ante la Junta de Supervisión y Administración Financiera, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo"). El Presupuesto está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública denominado "Policy Based Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con transparencia en el rendimiento de los recursos.

El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales, cónsono con la aplicación de la política pública.

Los recursos recomendados incluyen una Asignación Especial para el Programa "Casa Mía", cuyo propósito será el establecer un procedimiento ordenado para facilitar la obtención de un primer hogar a aquellas familias de medianos o escasos ingresos.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de la transferencia del ochenta y cinco por ciento (85%) de los fondos y bienes líquidos que no sean reclamados y notificados, por la Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras, conforme a la Ley Núm. 55 de 12 de mayo de 1933, según enmendada, conocida como "Ley de Bancos".

Los Ingresos Propios se generan de cargos por financiamiento, intereses de préstamos e inversiones con cargos por administración de fondos federales y otros programas.

Los Fondos Federales provienen, de las aportaciones de los Programas de Sección 8 "PBCA", "Housing Choice Vouchers" y "Moderate Rehabilitation". También, incluye recursos del Programa HOME.



RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Vivienda Subsidiada 6,479 5,536 5,499 4,829
Programa de Asociación para Inversiones en Vivienda (HOME) 8,926 9,862 8,926 8,926
Fideicomiso para el Financiamiento de Viviendas 5,687 5,687 5,623 5,227
Financiamiento y Créditos Contributivos para el Desarrollo de Vivienda Multifamiliar 3,574 2,565 2,869 1,452
Servicio de Préstamos Hipotecarios 2,540 1,358 2,018 2,105
Seguro Hipotecario para Viviendas 397 16 208 625
La Llave para tu Hogar 4,921 8 273 210
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 32,524 25,032 25,416 23,374
 
Subsidios, Incentivos y Donativos Gasto Gasto Asig. Recom.
Vivienda Subsidiada 146,575 148,713 150,137 150,137
La Llave para tu Hogar 0 4,500 3,800 4,000
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo 146,575 153,213 153,937 154,137
 
Total, Servicio Directo 179,099 178,245 179,353 177,511
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 10,457 12,927 20,579 10,953
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 10,457 12,927 20,579 10,953
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 0 0 0 9,533
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo 0 0 0 9,533
 
Mejoras Permanentes Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 0 8,280 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio de Apoyo 0 8,280 0 0
 
Total, Servicio de Apoyo 10,457 21,207 20,579 20,486
 
Total, Programa 189,556 199,452 199,932 197,997
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 4,837 4,777 5,759
Asignaciones Especiales 10,511 0 200 0
Fondos Federales 8,926 9,862 8,926 8,926
Ingresos Propios 17,857 23,260 32,092 19,642
Préstamos y Emisiones de Bonos 5,687 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 42,981 37,959 45,995 34,327
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 0 4,500 3,800 4,000
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 4,500 3,800 4,000
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Fondos Especiales Estatales 0 0 0 9,533
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 9,533
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Fondos Federales 146,575 148,713 150,137 150,137
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 146,575 148,713 150,137 150,137
 
Mejoras Permanentes  
Otros Ingresos 0 8,280 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 8,280 0 0
Total, Origen de Recursos 189,556 199,452 199,932 197,997
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 0 0 2,992 2,777
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 0 1,197
Servicios Comprados 0 0 1,547 1,547
Otros Gastos Operacionales 0 4,837 0 238
Reserva Presupuestaria 0 0 238 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 0 4,837 4,777 5,759
 
Total de la RC del Fondo General 0 4,837 4,777 5,759
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 3,883 0 0 0
Servicios Comprados 1,850 0 0 0
Asignaciones Englobadas 4,778 0 0 0
Reserva Presupuestaria 0 0 200 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 10,511 0 200 0
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General  
Entidades Gubernamentales 0 4,500 3,800 4,000
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General 0 4,500 3,800 4,000
 
Total de la AE del Fondo General 10,511 4,500 4,000 4,000
 
Total del Fondo General 10,511 9,337 8,777 9,759
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 7,252 6,968 6,505 7,398
Servicios Comprados 4,767 4,767 5,745 2,721
Donativos, Subsidios y Distribuciones 14,613 15,549 14,549 14,153
Gastos de Transportación 101 101 101 99
Servicios Profesionales 4,620 4,620 5,599 3,457
Otros Gastos Operacionales 591 591 7,996 95
Compra de Equipo 366 366 364 461
Materiales y Suministros 160 160 159 184
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 32,470 33,122 41,018 28,568
 
Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos  
Entidades Gubernamentales 146,575 148,713 150,137 150,137
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de otros recursos 146,575 148,713 150,137 150,137
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos  
Pay As You Go 0 0 0 9,533
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos 0 0 0 9,533
 
Mejoras Permanentes de otros recursos  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 8,280 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes de otros recursos 0 8,280 0 0
Total, Concepto 189,556 199,452 199,932 197,997

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Vivienda Subsidiada

Descripción del Programa

Provee subsidio a familias de bajos ingresos para el alquiler de una vivienda, según lo establece la Sección 8 de la Ley Federal de Vivienda. Se encarga de determinar la elegibilidad de los participantes, el monto de alquiler de la unidad y el pago de subsidio a otorgarse. Además, otorga y coordina el pago de subsidios a dueños de proyectos de vivienda multifamiliar, según los criterios del Departamento de Vivienda Federal (HUD, por sus siglas en inglés).

Clientela

Familias de bajos ingresos que reciben los subsidios de renta y desarrolladores de proyectos multifamiliares de alquiler.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 659 0 0 0
Ingresos Propios 5,820 5,536 5,499 4,829
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,479 5,536 5,499 4,829
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Fondos Federales 146,575 148,713 150,137 150,137
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 146,575 148,713 150,137 150,137
Total, Origen de Recursos 153,054 154,249 155,636 154,966
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,826 3,542 3,505 2,479
Servicios Comprados 1,474 815 815 911
Gastos de Transportación 36 36 36 33
Servicios Profesionales 956 956 956 1,158
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 32
Compra de Equipo 130 130 130 154
Materiales y Suministros 57 57 57 62
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,479 5,536 5,499 4,829
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Entidades Gubernamentales 146,575 148,713 150,137 150,137
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 146,575 148,713 150,137 150,137
Total, Concepto 153,054 154,249 155,636 154,966
 

Programa de Asociación para Inversiones en Vivienda (HOME)

Descripción del Programa

El Programa de Asociación para Inversiones en Vivienda (HOME) se creó por la Ley Federal de Vivienda Asequible de 1990. Este Programa se sufraga en su totalidad con fondos federales. Cada año el Gobierno de Estados Unidos asigna fondos federales que se distribuyen entre las jurisdicciones participantes para incentivar el desarrollo de vivienda de interés social.

Clientela

Municipios, desarrolladores privados, "Community Housing Development Organizations" (CHDO), contratistas, ciudadanos y otras organizaciones sin fines de lucro.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 8,926 9,862 8,926 8,926
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,926 9,862 8,926 8,926
Total, Origen de Recursos 8,926 9,862 8,926 8,926
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Donativos, Subsidios y Distribuciones 8,926 9,862 8,926 8,926
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,926 9,862 8,926 8,926
Total, Concepto 8,926 9,862 8,926 8,926
 

Fideicomiso para el Financiamiento de Viviendas

Descripción del Programa

Emite bonos en los mercados de capital para crear fideicomisos con fondos disponibles, para la adquisición de títulos hipotecarios con garantía de repago, explícita o implícita, por parte del Gobierno Federal. Estos títulos se componen de préstamos originados en la banca privada que se le otorgaron a compradores de ingresos bajos y moderados, y proyectos de viviendas de interés social cualificados por la Autoridad. De esta forma, se estimula la participación de la banca privada en la originación de préstamos hipotecarios de la vivienda de interés social y de la industria de la construcción para producir nuevas unidades de vivienda.

Clientela

Compradores y desarrolladores de vivienda de interés social y bancos hipotecarios que brindan servicios de financiamiento a la población interesada en adquirir vivienda de interés social.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 0 5,687 5,623 5,227
Préstamos y Emisiones de Bonos 5,687 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,687 5,687 5,623 5,227
Total, Origen de Recursos 5,687 5,687 5,623 5,227
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Donativos, Subsidios y Distribuciones 5,687 5,687 5,623 5,227
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,687 5,687 5,623 5,227
Total, Concepto 5,687 5,687 5,623 5,227
 

Financiamiento y Créditos Contributivos para el Desarrollo de Vivienda Multifamiliar

Descripción del Programa

Ofrece oportunidades de financiamiento y créditos contributivos a los desarrolladores de viviendas para estimular la construcción de viviendas de interés social en el sector privado y aumentar el inventario de viviendas disponibles, principalmente en el mercado de alquiler.

Clientela

Desarrolladores de vivienda de interés social.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 1,009 0 0 0
Ingresos Propios 2,565 2,565 2,565 1,148
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 304 304
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,574 2,565 2,869 1,452
Total, Origen de Recursos 3,574 2,565 2,869 1,452
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 905 0 304 890
Servicios Comprados 1,268 1,164 1,164 218
Gastos de Transportación 6 6 6 8
Servicios Profesionales 1,365 1,365 1,365 276
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 8
Compra de Equipo 21 21 21 37
Materiales y Suministros 9 9 9 15
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,574 2,565 2,869 1,452
Total, Concepto 3,574 2,565 2,869 1,452
 

Servicio de Préstamos Hipotecarios

Descripción del Programa

Brinda la oportunidad de financiar la adquisición de su vivienda a familias de recursos bajos y moderados a través de un préstamo hipotecario. Se ofrece cuando la situación económica del cliente no le permite cualificar bajo los estándares del mercado privado de financiamiento. Los servicios ofrecidos incluyen subsidio para los gastos de cierre, construcción, adquisición y/o mejoras de vivienda.

Clientela

Personas con ingresos bajos o moderados que tienen necesidad de financiamiento para la construcción, adquisición y/o realización de mejoras a viviendas privadas.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 1,182 0 0 0
Ingresos Propios 1,358 1,358 1,358 1,445
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 660 660
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,540 1,358 2,018 2,105
Total, Origen de Recursos 2,540 1,358 2,018 2,105
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 986 0 660 1,404
Servicios Comprados 790 594 594 272
Gastos de Transportación 11 11 11 10
Servicios Profesionales 697 697 697 346
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 9
Compra de Equipo 39 39 39 46
Materiales y Suministros 17 17 17 18
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,540 1,358 2,018 2,105
Total, Concepto 2,540 1,358 2,018 2,105
 
 Seguro Hipotecario para Viviendas

Descripción del Programa

La Ley Núm. 87 de 25 de junio de 1965, según enmendada, faculta a la Autoridad a asegurar hipotecas de las propiedades que constituyen el acervo de viviendas de interés social. Este Programa se creó como un mecanismo eficaz para estimular a la banca privada a involucrarse en el financiamiento de vivienda de interés social, el que transfiere el riesgo crediticio a la Autoridad.

Clientela

Familias que cierran préstamos con la Autoridad y con instituciones financieras privadas y que aseguran sus proyectos de vivienda de interés social a través de la Autoridad.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 381 0 0 0
Ingresos Propios 16 16 16 433
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 192 192
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 397 16 208 625
Total, Origen de Recursos 397 16 208 625
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 335 0 192 413
Servicios Comprados 46 0 0 82
Gastos de Transportación 3 3 3 3
Servicios Profesionales 0 0 0 104
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 3
Compra de Equipo 9 9 9 14
Materiales y Suministros 4 4 4 6
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 397 16 208 625
Total, Concepto 397 16 208 625
 

La Llave para tu Hogar

Descripción del Programa

Provee asistencia al público en general, entiéndase cualquier comprador de su vivienda principal que cualifique por ingreso y costo de la propiedad, el cual pudiera recibir el subsidio para pronto o gastos de cierre de acuerdo al reglamento vigente.

Clientela

Ciudadanos que cualifiquen bajo los criterios del Programa.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 4,913 0 200 0
Ingresos Propios 8 8 8 145
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 65 65
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,921 8 273 210
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 0 4,500 3,800 4,000
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 4,500 3,800 4,000
Total, Origen de Recursos 4,921 4,508 4,073 4,210
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 112 0 65 139
Servicios Comprados 23 0 0 27
Gastos de Transportación 1 1 1 1
Servicios Profesionales 0 0 0 35
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 1
Asignaciones Englobadas 4,778 0 0 0
Compra de Equipo 5 5 4 5
Materiales y Suministros 2 2 3 2
Reserva Presupuestaria 0 0 200 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,921 8 273 210
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Entidades Gubernamentales 0 4,500 3,800 4,000
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 4,500 3,800 4,000
Total, Concepto 4,921 4,508 4,073 4,210
 

PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Coordina, dirige y desarrolla las encomiendas de dirección y administración de la Agencia para implantar la política pública sobre el financiamiento de la vivienda. Está constituido por la Oficina del Director Ejecutivo y las áreas de Recursos Humanos, Auditoría y Cumplimiento, Servicios Legales y Administración.

Clientela

Programas de la organización y sus unidades.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 2,367 0 0 0
Ingresos Propios 8,090 8,090 17,023 6,415
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 4,837 3,556 4,538
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,457 12,927 20,579 10,953
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Fondos Especiales Estatales 0 0 0 9,533
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 9,533
 
Mejoras Permanentes  
Otros Ingresos 0 8,280 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 8,280 0 0
Total, Origen de Recursos 10,457 21,207 20,579 20,486
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,971 3,426 4,771 4,850
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 0 1,197
Servicios Comprados 3,016 2,194 4,719 2,758
Gastos de Transportación 44 44 44 44
Servicios Profesionales 1,602 1,602 2,581 1,538
Otros Gastos Operacionales 591 5,428 7,996 280
Compra de Equipo 162 162 161 205
Materiales y Suministros 71 71 69 81
Reserva Presupuestaria 0 0 238 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,457 12,927 20,579 10,953
 
Pago de Pensiones (Pay As You Go)  
Pay As You Go 0 0 0 9,533
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) 0 0 0 9,533
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 8,280 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 8,280 0 0
Total, Concepto 10,457 21,207 20,579 20,486